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      湖南省湘鄉市創新設立質量發展服務中心零距離服務企業

      2020-12-25 10:46:26 中國質量報

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      湖南省湘鄉市創新設立質量發展服務中心零距離服務企業

      編者按

      創新行政方式,提高行政效能,建設人民滿意的服務型政府,一直是各級市場監管部門努力的目標。湖南省湘鄉市市場監管局本著“思想認識前移、服務意識前移、人員機構前移”的指導思想,不滿足于打通“最后一公里”,在經濟開發區創新設立質量發展服務中心,零距離服務企業,大力開展質量基礎設施建設,成為全面開展質量提升行動的重要手段。

      □ 李 皓 本報記者 王融國

      在湖南省湘鄉市經濟開發區(以下簡稱經開區)管理委員會12月2日的一份統計報表里,一組數據振奮人心:今年1至11月,經開區共計簽約項目56個,合同引進資金達80.85億元,實際利用外資達2.12萬美元,增速16.67%;進出口額為7.63億元,增速為32.28%。管理委員會有關負責人表示,經開區克服疫情影響,實現逆勢增長,產業招商項目質量好、簽約項目多,這離不開園區營商環境的不斷優化和招商安商能力的提升。

      能招來這么多金鳳凰,經開區的營商環境好在哪?對此,湘鄉市利華新材料有限公司法人張旭華頗有感觸。該公司因新產品研發后一直找不到檢驗機構進行產品型式檢驗,導致生產許可證增項申請無法完成。設在經開區的湘鄉市質量發展服務中心(以下簡稱服務中心)了解情況后,幫該公司在北京、上海找到兩家檢驗機構并銜接檢驗事項,之后又協調處理好相關證件的變更延期事項。張旭華表示,公司在開辦之初因為對網上自主申報不了解,花了2000元請人代辦登記注冊,而現在,與檢驗檢測、證照注冊等相關的業務都是服務中心上門服務,少走了彎路。

      據悉,服務中心是湖南省湘鄉市在經開區成立的為企業提供標準化、計量檢定、產品檢驗、認證認可、品牌建設、質量提升等質量基礎設施的“一站式”服務中心。據湘鄉市市場監管局(以下簡稱湘鄉局)局長鄧小文介紹,在走訪企業了解需求時,他們發現有部分企業存在“最后一公里”不知該如何走的現象。這些企業由于對部分事項不了解、信息來源窄,在辦理相關業務的時候大多會委托第三方進行,而第三方素質參差不齊,隨意加價,檢定、校準范圍不全、服務不及時等情況較為普遍,企業反而浪費了大量的時間和金錢。

      怎樣才能為企業提供零距離服務?湘鄉局本著“思想認識前移、服務意識前移、人員機構前移”的指導思想,向湖南省、湘潭市市場監管局和湘鄉市委、市政府提出在經開區試點設立服務中心的設想,得到了大力支持。2019年11月,服務中心掛牌成立。中心設一名主任、兩名服務專員,聘用園區管委會的聯企干部為服務中心的企業服務員,一名企業服務員對接一到兩家企業。中心制定走訪制度,企業服務員隊伍每月對園區的企業進行一次全覆蓋走訪。服務專員根據需求,每月走訪10家企業,填寫走訪表,記錄走訪企業情況,填寫困難或需求,及時進行協調處理。

      服務中心的設立,給園區企業帶來了巨大幫助。今年年初,因受疫情影響,開發區的不少企業出現了業務量急劇下滑的現象。在了解到主營汽車座套及零配件縫制品的湖南簡美汽車配件有限公司有轉產口罩自救的想法后,服務中心一邊向湘潭市市場監管局報備尋求支持,一邊組織專家根據《醫療器械生產質量管理辦法》的有關規定,對企業生產醫用口罩場地布局給予專業性指導。該企業很快建立了無塵車間,引入潔凈設備、檢驗設備、滅菌設備等,并通過湖南省應急產品備案通道,取得一次性使用醫用口罩應急備案憑證。在口罩生產原料極為短缺的情況下,該中心協調聯系訂購,使企業在短時間內復工復產,3條口罩生產線順利生產醫用防護口罩(無菌型)和一次性醫用&外科口罩及民用口罩,每天的產量達到16萬只。公司因產品質量好、交貨快,被納入湖南省新冠肺炎疫情防控重點保障企業。

      從企業找政府辦事,變成職能部門主動為企業服務,給自己“找麻煩”,服務中心積極發揮職能優勢,使企業質量基礎設施建設不出園區就能搞定。服務中心為園區158家規模企業配備了“一企一人”的“保姆式”服務,建立“一企一檔”,及時了解企業需求。該中心成立以來,指導幫扶香雪園、簡美汽配公司兩家企業成功轉型口罩生產,產值增長達3000余萬元;指導一朵一果、巨強科技兩家企業成功申報省級標準化試點項目,促進企業項目研發的規范化、制度化;指導深思電工、埃普特等企業成功申報省知識產權戰略實施專項項目10項,巨強科技獲知識產權質押融資貸款500萬元,埃普特獲知識產權管理體系認證證書,為提升企業核心競爭力打下良好基礎。在服務中心的溝通接洽下,湘鄉市政府與湖南省質檢院簽訂了全省第一份質量基礎合作框架協議,服務中心與湖南省標準化協會簽訂了標準制定等合作協議,推進質量基礎設施省地合作融合發展,建立“協調配套、上下聯動、支撐有力”的質量技術基礎保障體系。2020年1至10月,園區技工貿總收入達715.48億元,同比增長6.19%;規模以上工業企業主營業務收入達610.25億元,同比增長4.26%;規上工業企業研發投入8.37億元,同比增長達92.19%。截至目前,服務專員已走訪企業205家,受理服務申請280起。

      鄧小文表示,下一步,服務中心將更深入地熟悉了解園區的企業,在目前協助企業進行管理體系認證、開展產品質量檢驗、建立標準化體系等10項服務的基礎上,根據企業實際需求增加服務項目,力爭讓每一家企業都能實現高質量發展。

      《中國質量報》

      (責任編輯:水川)
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