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      內蒙古開展“服務百家企業高質量發展行動”助力全區“生態優先、綠色發展”

      2020-12-25 10:47:00 中國質量報

      建設高質量發展生力軍

      內蒙古開展“服務百家企業高質量發展行動”助力全區“生態優先、綠色發展”

      “十四五”時期我國經濟社會發展要以推動高質量發展為主題,這是黨的十九屆五中全會根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。


      內蒙古自治區市場監管局局長白清元(左二)在錫林郭勒盟企業調研。

      內蒙古自治區堅持走以“生態優先、綠色發展”為導向的高質量發展新路子。內蒙古自治區市場監管局在自治區黨委、政府領導下,在市場監管總局指導下,深入貫徹落實習近平總書記重要論述精神,以及黨中央、國務院關于推動經濟高質量發展的重要指示和決策部署,創新實施“四大行動”,即標準化提升行動,打造高質量發展新引擎;服務百家企業高質量發展行動,建設高質量發展生力軍;“蒙”字標認證行動,打造內蒙古品牌,培育高質量發展領頭雁;推動傳統奶制品產業發展專項行動,擦亮奶業振興新名片。

      □ 董 貝 閆錫坤

      內蒙古自治區市場監管部門全面貫徹新發展理念,積極構建新發展格局,不斷完善思路,深入推進質量提升行動。

      內蒙古市場監管局將市場監管工作放到全區發展大局中謀劃,在全區范圍內選取百家以上企業,開展“服務百家企業高質量發展行動”,集成標準、計量等多項職能,通過技術支持、精準服務,增強企業科技創新和品牌發展能力,提升企業綜合實力與核心競爭力,為全區培育一批發展水平較高的優質企業。

      兩年來,內蒙古市場監管局共為85家企業提供標準制定、技術指導、人員培訓等116項綜合服務,其中幫助26家企業升級產品標準、21家企業強化檢驗檢測能力、兩家企業攻克技術難題,幫助9家企業提升特種設備安全管理水平、27家企業獲得知識產權質押融資15億元;累計幫助企業創造直接效益近4000萬元,節約成本5000余萬元。

      “點對點”調研 精準確定服務項目

      內蒙古市場監管局確立了以企業需求為導向的基本原則,在各盟市申報的215家企業基礎上,組織專家團隊逐一調研企業需求,選取85家企業開展服務。

      從東部呼倫貝爾大草原到西部阿拉善茫茫大漠,內蒙古各盟市、旗縣市場監管局三級聯動,走基層、訪企業,風雨兼程,問計問需,悉心指導。

      內蒙古標準化院通過近26次現場調研,以及1000余份標準文獻資料的收集、50余次研討論證,確定具體服務項目,為漢森葡萄酒公司、兆豐面業、沐蘭醫藥、敖漢旗惠隆雜糧合作社、奈曼旗國安公司、豐鎮月餅等10家企業建立標準體系,先后制定各類標準307項,收集、翻譯、比對標準355項。

      內蒙古藥檢院采取先調研“診脈”、再對癥“開方”、后對口“治療”三步走措施,對內蒙古蘭太藥業有限責任公司等3家具有代表性企業進行服務。該院幫助內蒙古蘭太藥業有限責任公司生產的異煙肼片,通過了仿制藥質量和療效一致性評價,并獲國家藥監局批件,成為全區首個申報并通過國家仿制藥一致性評價的品種,實現了全區仿制藥一致性評價“零”的突破。他們還提高烏蘭浩特中蒙制藥有限公司楓香脂十味丸等10個品種的產品質量標準,使企業檢驗人員的檢驗能力、質量標準制修訂水平得到明顯提升。

      內蒙古特檢院針對企業不同特點先后派出98人次,行程16000公里,耗時6個月,進入高溫、有害、高危場所布置職業病危害采樣點312個,發現各類隱患危險點76個,提出改進建議32條。該院幫助北通橡塑機械公司解決了國內大型橡膠齒輪泵式過濾機依賴進口的現狀,并破解了齒輪泵式濾膠機核心部件不耐磨損等三大行業難題。

      “面對面”會商 及時解決企業困難

      內蒙古市場監管局組織14家服務機構與企業建立了對接互動機制,不定期組織相關部門、企業進行“面對面”會商,合力攻克企業發展中的難題。

      該局知識產權發展處與內蒙古知識產權研究會等服務機構與內蒙古歐晶科技股份有限公司對接,“面對面”了解到企業當前在融資方面存在三大瓶頸,即缺乏固定資產,貸款困難;融資方式主要以信托為主,成本較高;單一客戶依賴度高,企業下游客戶完全集中在一家,抗金融風險能力弱。在充分摸底企業技術、財務及上下游企業和股東情況后,該局服務團隊設計了“8000萬知識產權質押組合融資”方案,分兩家銀行審貸,均已得到銀行批復,而且貸款利率比企業原信托融資成本至少低4%/年,節約融資成本約320萬元。

      內蒙古市場監管局通過實踐發現,利用“知識產權等無形資產價值+10%保證金”的模式,可以帶動銀行信貸投入,解決長久以來企業資產不足導致融資難等問題。按照這一思路,該局繼續擴大服務范圍,先后與興安盟宏達壓鑄、包頭鹿王羊絨等26家企業建立對接機制,通過對企業百余項專利和商標進行梳理,量身設計融資方案,幫助企業獲得質押融資14.2億元,有效解決了企業的融資難、融資貴問題。

      “實打實”服務 助推企業高質量發展

      內蒙古市場監管局按照“一企一策、一需一案”方式,制定服務企業措施,提供多方指導。該局“實打實”提供免費技術支持,讓企業有了實實在在的獲得感。

      內蒙古太仆寺旗草原釀酒有限責任公司經過幾十年的發展,正處在快速上升發展階段,遇到了急需破解的發展瓶頸。內蒙古食品檢驗中心在調研時發現,該企業堅持傳統工藝,純糧釀造酒,但由于自主研發能力薄弱,調酒主要由人工完成,致使酒的口感不穩定、質量難以控制、產品銷量多年未實現大的突破。該中心組織技術人員多次與企業進行探討,確定了具體服務項目——開發固體發酵白酒人工智能生產管理系統和白酒生產質量管理系統。固體發酵白酒人工智能生產管理系統實現了白酒優級品率的持續提升,2019年,內蒙古太仆寺旗草原釀酒有限責任公司銷售收入增加了3000多萬元。白酒生產質量管理系統以建立原料、半成品酒、原料酒、成品酒質量數據庫為核心,實現了白酒智能生產和全過程質量管控。內蒙古食品檢驗中心還為該公司研制了一體化食品安全快速檢測儀器,可快速檢測出原料(玉米、高梁等)是否殘留農藥;幫助其解決制曲車間溫濕度監控問題,以及建立原料采購質量標準、原料酒入庫質量標準,提升了該公司的自檢能力、標準化水平和知識產權保護能力。

      總結經驗 從服務“一企”向“一業”“一域”拓展

      一系列彰顯擔當、卓有成效的服務行動,讓越來越多的企業破解了發展瓶頸,獲得了內蒙古自治區各級政府與企業的肯定和認可。內蒙古市場監管局及時總結經驗,將在服務“一企”發展過程中取得的成功經驗,迅速向“一業”“一域”拓展,帶動整個產業發展,實現區域產品質量整體提升。

      目前,內蒙古食品檢測中心正將為太仆寺旗草原釀酒有限責任公司研發的固態發酵白酒人工智能生產管理系統,積極推廣到全區固態發酵白酒企業中。

      山羊絨和駱駝絨是內蒙古自治區特色產業,近年來呈高質量健康持續發展之勢,對解決農牧區就業和脫貧致富發揮了重要作用。內蒙古纖檢局通過深入企業開展精準服務,提升了產品質量,助推全區毛絨產業高質量發展,同時也帶動了當地農牧民增收。以國家綿羊毛儀器化公證檢驗試點地區烏審旗為例,公檢過的羊毛比未公檢羊毛售價每公斤高4~5元,直接為當地農牧民戶均增收1000元。內蒙古纖檢局將把通過絨毛檢驗促進牧民增收的方法,擴展到烏蘭察布化德縣等區域。

      下一步,內蒙古市場監管局將積極與自治區發改委、財政廳、經信委、科技廳等部門建立溝通協作機制,與盟市政府建立協同聯動機制,加強橫向協同、縱向聯動,整合服務企業的各項舉措,多部門聯合多點發力,助推百家企業高質量發展取得更大成效。


      內蒙古自治區市場監管局副局長張永強等在烏蘭察布市建材企業調研。


      研發“電火花稀土金屬及合金快速分析儀”

      攻克檢測周期長、損耗大、成本高等技術難題

      包頭市三隆稀有金屬材料有限責任公司是當地最大的民營稀土金屬生產企業,部分產品銷往日本、歐美市場的永磁材料企業及電池材料企業。該公司急需多元素同時分析、快速分析儀器來滿足實際生產的需要。內蒙古稀土院為該公司研發的“電火花稀土金屬及合金快速分析儀”,攻克了同時檢測主要稀土元素和主要微量雜質元素、稀土金屬及合金檢測周期長、樣品損耗大、成本高、過程復雜等技術難題。

      該公司負責人表示,內蒙古市場監管局在企業轉型升級的關鍵時期,通過精準服務,每年可幫助公司降低檢測及生產成本近200萬元;幫助公司融資500萬元;制定企業標準7項,其中1項標準列入了企業標準“領跑者”名單,有效解決了長期以來困擾企業的稀有金屬及合金檢測周期長、效率低、成本高,以及生產工藝機械化、自動化程度不高和標準制修訂能力不足、資金缺乏等制約企業高質量發展的難題。

      首創建立固體發酵白酒人工智能生產管理系統

      帶動全區酒行業產品質量提檔升級

      “正當我們苦于尋師無方、求賢若渴時,內蒙古市場監管局啟動了‘服務百家企業高質量發展’行動,自治區食品檢驗檢測中心專家、技術人員帶著好政策來了,真是‘及時雨’?!眱让晒盘退缕觳菰劸朴邢挢熑喂径麻L明月章說,該公司經過幾十年的發展,正處在快速上升階段,在堅持傳統工藝的同時,自主研發能力薄弱,市場開拓困難。

      內蒙古食品檢驗檢測中心為該公司開發固態發酵白酒全過程監控系統,通過輸入大量白酒生產原料、白酒生產過程中質量控制相關數據,以及每批成品酒感官評價結果,讓計算機不斷優化白酒生產過程,形成計算機數據采集-優化生產過程-再次(多次)數據采集-持續改進質量控制關鍵技術點,進而達到持續提升產品質量的目的。該系統實現了白酒智能生產和全過程質量監控,出酒率平均提高2.4%。2019年,內蒙古太仆寺旗草原釀酒有限責任公司產品銷量增加了13%,年銷售額增加了3000萬元。


      提高羊絨市場價格話語權

      促進山羊絨產業健康發展

      “在產品開發、標準研制以及提高檢驗檢測水平方面,我們都得到了實實在在的幫助和服務,解決了困擾企業發展的瓶頸問題,大大提高了我們的核心競爭力?!甭雇跹蚪q有限公司副總經理聶文山說。

      內蒙古鹿王羊絨有限公司實施“走出去”發展戰略,成為“一帶一路”先行者,隨著企業快速發展,迫切需要提高標準化水平,提升企業內部質量管控能力。內蒙古纖檢局與該公司共同開展羊絨相關標準研制,牽頭服務鹿王羊絨有限公司以及其他企業,幫助他們建立山羊絨品質數據庫,指導企業和牧戶進行分群飼養和科學選育,實現了優絨優價、優絨優用。


      制定《豐鎮月餅》團體標準

      推動地方特色美食進入全國市場

      在內蒙古西部地區,豐鎮月餅非常受消費者青睞。豐鎮月餅制作方式傳承了北方胡餅方法,原料只選用面粉、胡油、食糖和少量堿面,生產企業眾多,但生產和銷售一直沒有可參照的標準。隨著電商的發展,豐鎮月餅已銷往全國,亟須解決產品生產無標可依的現狀。

      內蒙古標準化院協助豐鎮市月餅協會在“全國團體標準信息平臺”進行了社會團體的注冊;收集了當地生產企業在生產和檢測等方面的數據;查詢、梳理了與月餅和烘焙食品有關的國家和行業標準,以及團體標準、地方標準30余項;對食品理化指標進行反復比對;召集豐鎮月餅代表企業、自治區食品檢測單位,以及豐鎮當地食品檢測單位等專家,對豐鎮月餅團體標準草案進行反復研討,最終完成了《豐鎮月餅》團體標準的起草、審定和發布。

      豐鎮海鵬食品責任有限公司負責人魏中說:“《豐鎮月餅》團體標準的制定,解決了產品無標可依、入市不規范難題,實現了豐鎮月餅標準化生產?!?/p>

      《中國質量報》

      (責任編輯:水川)
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